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[问答] 什么是农村土地承包经营权的互换?

2019-09-12来源:土地修复网

什么是农村土地承包经营权的互换?

      问:什么是农村土地承包经营权的互换?

答:互换是指承包方之间为方便耕作或者各自需要,对属于集体经济组织的承包地块进行交换,同时交换相应的土地承包经营权。农村土地承包经营权的互换是指农村土地承包经营权人为了生活、生产的便利互相交换各自的承包地。互换是农村土地流转相当普遍的形式。互换不会导致农户失地失业,农户仍然有地可种。互换中,双方的土地承包经营权只是相互交换,甲家的土地承包经营权转给乙家,由此获得乙家的土地承包经营权。互换可以方便农户耕种,能有效地解决土地细碎化和经营分散的问题。我国土地承包时普遍按人口与土地质量好坏搭配均分,以致地块零星、经营空间分散,一些农户住处与承包地相距甚远。互换能弥补承包原则的缺陷。这种情形属于农民之间的互换。农村土地承包的当事人为了便于耕作,双方互换土地使用权,各得其所,这是以双方各自的土地使用权为标的物的市场交易行为,主要是由于土地分散、地块零散引起的。另一种情形是由村集体出面主持的互换。某些乡村基于连片种植的需要,统筹规划了产业带,宜粮则粮、宜林则林、宜果则果,农户通过换地,从事自己愿意的种植内容。我们通常把农村土地承包经营权的互换解释为村集体内部的流转,这可能是因为实践中互换大多是村内农户之间的土地流转。其实,互换形式也适用于村集体外的流转。例如,甲村A家的承包地在乙村B家附近,乙村B家的承包地又靠近甲村A家,为了方便耕种,提高农业生产经营效率而进行互换,没有什么坏处。

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